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今年兩會審議的“十二五”規(guī)劃綱要明確提出,我國產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向是轉(zhuǎn)型升級和提高核心競爭力。規(guī)劃明確將紡織工業(yè)列為制造業(yè)由大變強的重點產(chǎn)業(yè)之一,大大提升了紡織工業(yè)的信心指數(shù)。
規(guī)劃提出,紡織工業(yè)是“十二五”我國制造業(yè)由大變強的重點產(chǎn)業(yè)之一,“十二五”時期,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,適應(yīng)市場需求變化,根據(jù)科技進步新趨勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。未來5年,我國要改造提升制造業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品種質(zhì)量、增強產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展先進裝備制造業(yè)、調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)、改造提升消費品工業(yè),促進制造業(yè)由大變強。
第一,要推進重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中,裝備制造行業(yè)要提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,加強重大技術(shù)成套裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動裝備產(chǎn)品智能化。
第二,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照區(qū)域主體功能定位,綜合考慮能源資源、環(huán)境容量、市場空間等因素,優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局。
第三,加強企業(yè)技術(shù)改造。制定支持企業(yè)技術(shù)改造的政策,加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高市場競爭能力。支持企業(yè)提高裝備水平,優(yōu)化生產(chǎn)流程,加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高能源資源的綜合利用水平。鼓勵企業(yè)增強新產(chǎn)品開發(fā)能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,加快產(chǎn)品升級換代。
第四,引導企業(yè)兼并重組。堅持市場化運作,發(fā)揮企業(yè)主體作用,完善配套政策,消除制度障礙,推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動自主品牌建設(shè),提升品牌價值和效應(yīng),加快發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)。
第五,促進中小企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展中小企業(yè),完善中小企業(yè)政策法規(guī)體系。促進中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化質(zhì)量誠信建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭能力。推動中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),提升專業(yè)化分工協(xié)作水平。引導中小企業(yè)集群發(fā)展,提高創(chuàng)新能力和管理水平。創(chuàng)造良好環(huán)境,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。建立健全中小企業(yè)金融服務(wù)和信用擔保體系,提高中小企業(yè)貸款規(guī)模和比重,拓寬直接融資渠道。落實和完善稅收等優(yōu)惠政策,減輕中小企業(yè)的社會負擔。
規(guī)劃明確提出要大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)。